发展休闲产业  提升城市品位

——关于加快常州休闲产业发展的建议

中国民主建国会常州市委员会

    我市所处的长三角地区是我国最大的旅游客源地，同时也是最重要的旅游目的地。长三角一体化发展战略的提出和上海世博会的即将举行,将为常州发展服务旅游业经济、尤其是发展加快休闲产业提供一个新的历史机遇。为了充分把握这一机遇，我们开展了专题调研，对发展我市休闲产业、提升常州城市品位作出以下分析及建议。
    一、我市发展休闲产业所具备的优势
    近年来，我市旅游事业蓬勃发展，为加快休闲产业的发展提供了基础，常州休闲产业跨越发展已经具备以下良好的条件和优势。
    有较为雄厚的经济基础。我市2006年基本实现小康，2007年实现县县达小康，2008年地区生产总值2202.2亿元，人均生产总值超过7000美元，2009年GDP预计超过2430亿元，城市居民家庭人均可支配收入预计23760元，农村居民人均纯收入11000元。居民消费能力水平的大幅提高和发达的地区经济条件，为我市休闲度假旅游发展奠定了较为坚实的基础。
    有独特丰富的产业条件。一是长三角地区作为世界重要的先进制造业基地，对外经济联系密切，商务活动十分频繁，人脉人气日趋旺盛。尤其是常州推出“五大产业”振兴计划以来，吸引了包括国外、港台在内的各地投资者眼球，为休闲产业发展带来大量商机；二是政府大力倡导发展现代服务业，我市旅游业产业地位得到明显提升；三是休闲度假旅游市场需求趋旺，养生、体育、温泉等新型休闲业态不断涌现，休闲产业面临巨大发展机遇；四是动漫游戏、餐饮和农村“一村一品”等特色产业在全国已有较高知名度。全国食文化研究会高度评价我市的餐饮文化，鼓励常州打造中华餐饮第一城。
    有迅达便利的交通优势。沪宁、宁杭、宁常、扬溧等6条高速公路汇聚常州，沪宁城际铁路、京沪高速铁路和宁杭城际铁路将分别于明年和后年建成通车，常州已成为长三角“一小时经济圈”重要节点城市；民航常州机场航班通达北京、广州、深圳等国内30多个大中城市，民航机场正在大规模扩建中；国家一类开放口岸长江常州港直接对台直航；市内交通更是方便快捷，城市路网完善通畅，高架道路贯通城市，BRT快速公交江苏第一、全国有名。
    有远近闻名的休闲载体。如座落在常州新区现代旅游休闲区内的中华恐龙园，目前一期占地面积600多亩，开园以来已经接待中外游客1100多万人次。以此为核心、规划建设8平方公里的创意产业基地正在加快推进；天宁禅寺被美誉“东南第一丛林、一郡梵刹之冠”；可以泛舟遍访天宁名胜，沿河尽览常州人文的常州古运河和新三河三园新景观；距今已有2500多年的历史，是我国目前保存最完整的春秋时期三城三河地面城池遗址的神奇春秋淹城等名胜古迹美不胜收。
    二、我市发展休闲产业所受到的制约
    在分析优势的同时，我们也要客观看到常州发展休闲产业存在的瓶颈：一是消费观念有待转变。传统消费观往往崇尚节俭，重生产轻消费，尚缺乏休闲理念。二是缺乏高品位休闲产品。休闲还主要集中在吃、住、游、玩四个方面，文化艺术休闲、健康疗养休闲、教育体育学习休闲等产品还处于刚刚起步阶段，缺少在全国及至全球有影响力的特色产品和品牌产业，还满足不了消费者获得愉悦、放松身心的要求。三是休闲产业集聚程度不高，产业融合程度较低。缺少有实力有影响力的休闲型大项目，配套设施不够完善，服务体系有待健全。四是政策扶持还不够。目前对这方面的政策扶持还比较少，管理引导也比较薄弱，休闲产业还需要引起各方重视。针对上述问题，我们必须在思想上引起高度重视，看到与周边城市的差距，在新一轮旅游休闲产业发展中得到切实改善提高。
    三、对加快发展我市休闲产业的若干建议
    随着“旅游的休闲时代”到来，休闲度假旅游对旅游业有着更强的消费需求和消费能力，符合旅游业发展方向，这是一个综合性强、关联度高、发展潜力巨大的朝阳产业。我们应该统一思想，抢得发展休闲产业先机，围绕“中华龙城，休闲常州”的理念，将常州着力打造成为长三角地区乃至全国最具影响力的休闲度假中心城市之一。为此，我们提出建议：
    1、要进一步提高认识，大胆规划发展蓝图
    全市上下必须切实提高对发展休闲产业重要性的认识，将休闲产业的发展上升到提升常州城市品位、决定城市未来发展的战略高度来谋划。作为全市“十二五”整体规划的重要部分，进一步明确今后的发展目标、支撑项目、组织领导和保障措施。特别在规划引领方面准确定位，解放思想，创新思维，大胆突破。要着力营造休闲目的地城市，早日实现常州“处处可休闲、时时可休闲、年年出新品”的目标。
    2、要进一步依托优势，培育休闲产业产品
    一是大力发展全国唯一或第一的休闲产品。如国内唯一具有50多具恐龙化石的中华恐龙馆、历史不可复制的春秋淹城、亚洲最高的天宁佛塔。如在建的8平方公里创意产业基地，集动漫、软件、影视、演艺、娱乐、温泉、酒店、购物于一体，将形成国内最大的“东方侏罗纪公园”。太湖湾数字狂欢谷，建成后力争成为全国最大的数字文化乐园。还有集参观游览、康乐求知、演艺表演及商贸服务等多功能于一体的大型文化娱乐旅游景区、国内首家五星级影院的亚细亚影视城等等。
    二是大力发展美食产业。常州的餐饮业一直是沪宁线上一道靓丽的独特风景。可以充分借助城际铁路开通的机遇，进一步做大做强品牌企业。在成功打造“常州十大名点”品牌的基础上，搜集、挖掘和创新地方特色菜肴，大力提升餐饮文化，全力打造“走遍神州，食在常州”的城市品牌。为此，民建常州市委还专门编撰了《一图在手，吃遍常州》的餐饮图册，为进一步宣传我市餐饮文化、促进常州美食产业发展大造舆论。此外，还可以借助溧阳、金坛的秀丽山水，利用已有数百家农庄，串连成线，大力发展有规模、有特色、有品位融旅游、休闲、娱乐、餐饮、住宿于一体的农家乐产业。
    三是大力发展疗养度假产业。我市城市建设日新月异，近三年就新增绿地一万多公顷。一个天蓝、地绿、水清、景美的“生态常州”正显示出迷人魅力。特别是城区的“三河三园”、太湖湾、西太湖、天目湖及长荡湖的湖光山色、金坛与溧阳的丘陵水库，为大力发展疗养度假产业提供了得天独厚的环境和自然条件。
    四是大力发展古运河文化产业。千年古运河，流经常州城，这是宝贵的世界物质文化遗产。“常州三杰”瞿秋白、张太雷、恽代英，“七君子”中的李公朴、史良等一批老一辈政治领袖和革命家，以及现代戏剧家洪深、语言学家赵元任、书画大师刘海粟等名家，都是在常州古运河畔诞生成长的。徐志摩和陆小曼在常州举行的浪漫婚礼，至今还被文学作品和影视剧所津津乐道。古运河汇集过古龙城历朝历代多少文人骚客，闻名遐迩的常州古文化、工艺美术和民族工商业遗存，为世人打开了展示龙城休闲文化的窗口。除了打造古运河精品水上游，还可以将众多散落各辖市、区的休闲资源，以博物馆、名人纪念馆或其它艺术形式在窗口展示，并开发出休闲产业系列。通文化与休闲旅游的结合，将休闲旅游业注入可持续发展的内涵，使我市各个旅游景点和场馆都成为赋有深厚历史文化内涵、充满诗情画意的旅游载体。
    五是大力发展山水休闲产业。借“中欧坛”在天目湖召开和与台湾日月潭合作之东风，把天目湖系列景区推向世界，把溧阳市早日建成“中国游憩首选地”。积极推进茅山风景旅游区开发，将茅山建成集道教名胜、山岭观光、养休闲为一体的养生文化旅游度假区。将太湖湾和西太湖打造成为富有时代气息的时尚休闲旅游度假胜地。
    六是大力发展配套休闲产业、带动全面发展。以旅游业为龙头的休闲产业，可以带动多系列产业同步发展。如体育健身业。随着我市21座公园免费敞开和市民300米内有公园的目标实施，市民休闲健身需求得以释放，体育中心、飞龙体育主题公园、健身俱乐部和健身会逐渐兴起，人们的体育健身欲望愈发强烈。我市还有两大军事体育基地和登山基地。今年我国第一个电子竞技运动基地也已落户武进太湖湾。我市大力开发休闲体育产业的条件已经成熟。又休闲教育技术业。可以大力开展修学培训休闲、技艺培训、各类非职业技能培训式的成人教育、众多高雅艺术陶冶式教育。随着生活水平的提高，人们在这方面的需求也越来越多。如2009年我老年大学的秋季开班就成为历史之最，以培养老年人休闲兴趣和技能为目标的多达5个系、45个专业、187个班级、5759人次的培训规模，还远远不能满足全市老年人求知若渴的迫需求。此外，覆盖常州城区并延伸至金坛和溧阳、具有“常州特色”的社区大学新模式，也可以针对不同人群的精神需求，开办越来越多的文化休闲教育培训课目。
    3、要进一步营造休闲文氛围，加强服务提升品牌
    首先是在全市营造一个良好的休闲文化氛围，对本市居民的休闲文化情操进行培养。只有让休闲文化成为市民生活的组成部分，才能开成发展休闲产业的基础和沃土，对广大市民具吸引力。被称中国休闲之都的成都市就是最好例证，也成为我们学习的榜样。其次是加强常州休闲城市品牌的营销，着力宣传常州区域休闲文化的综合优势。目前常州在江浙沪一带旅游知名较大，但是在境外及北京等北方城市，知道常州的人则不是很多。因此，我们必须继续加大宣传力度，加强产业管理和服务，不断提升城市品牌，使常州的休闲文化、休闲产业在原有基础上得到健康、较快发展。