中国人民政治协商会议

常州市第十二届委员会常务委员会

工  作  报  告

—— 2010年1月20日在政协常州市

第十二届委员会第三次会议上

于  超

各位委员:
    我代表政协常州市第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2009年工作回顾

    2009年是全市人民攻坚克难、在科学发展道路上开拓奋进的一年,也是市政协凝心聚力、履职工作取得明显成效的一年。一年来,在中共常州市委的领导下,市政协高举团结民主旗帜,深入学习实践科学发展观,切实把握60年来人民政协事业快速发展的历史机遇,围绕发展大局,服务“三保三促”,积极开展政治协商、民主监督、参政议政活动,为促进我市经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
    一、强化理论学习,夯实思想基础
    加强学习是人民政协的优良传统,对于推动政协事业发展至关重要。市政协坚持把理论学习摆在政协工作的突出位置,丰富学习内容,创新学习方式,提升学习成效,不断巩固和夯实共同思想政治基础。
    1.按照中共常州市委的部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。一方面,坚持以学习促进政协工作。把学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,精心组织、统筹安排,做到学习调研求深、分析检查抓细、整改落实重效,增强了学习实践科学发展观的自觉性和主动性,进一步明确人民政协履行职能、发挥优势的着力点。同时,自觉把学习实践活动置于各民主党派、人民团体和社会各界人士的监督之中,主动听取各方面的意见和建议,进一步夯实多党合作和政治协商的思想基础。社会各界对市政协党组分析检查报告和整改落实工作的总体满意率均达到100%。另一方面,坚持以实践检验学习成效。积极响应中共常州市委的号召,市政协联合各辖市、区政协,选派112名在常的全国、省、市和辖市、区四级政协委员,与28个乡镇、街道挂钩联系,开展“百名委员进农村、进社区”行动。市政协领导分工包片,带领委员们深入农村田头、农户家中和街道、社区,听取民声、了解民情、反映民意;结合基层实际,积极发挥自身优势,着眼发展提建议,因地制宜办实事,献计出力解民忧。截至2009年底,共计划实施了金坛市丁香村沼气管道新建、溧阳市鲁里村道路硬化、新北区薛家镇公共场所环卫箱配置等帮扶项目120多个,落实帮扶资金670多万元,提出科学发展建议200多条;走访慰问帮扶112户困难家庭,帮助解决子女上学、就业及家庭生活等方面的实际困难,发挥了政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
    2.加强学习和研究,坚持用科学理论指导政协工作。以纪念人民政协成立60周年为契机,全面回顾、总结市政协成立以来的宝贵经验,探求政协工作规律,不断提高政协工作水平。突出学习重点。通过座谈、研讨、讲座等多种形式,组织政协委员和政协工作者认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,并与学习中共十七届四中全会精神有机结合起来,进一步明确新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求。创新学习方式方法。首次开设“委员论坛”,邀请全国政协原副秘书长原冬平作“人民政协成立60周年光辉历程”专题报告,帮助委员系统了解人民政协产生、存在和发展的客观依据和阶段性特征。根据履职需要,开展委员活动日、专项培训、专委会调研前的学习培训会等有针对性的学习活动,增强委员的大局意识和履职能力。坚持举办“学习与创新”论坛,定期交流探讨拓展政协工作领域、创新政协工作方法的新思路、新举措。广泛深入研讨。召开全市纪念人民政协成立60周年暨政协理论研究座谈会,邀请市政协老领导、民主党派负责人、理论工作者代表回顾我市开展多党合作和政治协商的光辉历程、探讨推进协商民主的方法途径,市委主要领导亲临会议,对全市政协工作及政协理论研究给予充分肯定,提出殷切希望和要求,进一步激发了委员的自豪感和责任感;召开市第八次政协工作理论研讨会,发动委员和社会各界人士多层面、多角度对政协工作理论和实践问题进行深入研讨,共征集论文268篇,比第七次研讨会论文数增加一倍多。同时,加强对辖市、区政协工作理论研究会组织建设的指导,在全省政协系统率先健全了政协工作理论研究工作网络,推进了全市政协理论研究工作。
    二、深入协商议政,服务科学发展
    自觉服从和服务于发展大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。市政协立足发展大局,贯彻市委、市政府重大决策部署,抓住当前发展中的全局性、前瞻性问题,深入开展调研视察和协商议政活动,努力为“保增长、促发展”服务。
    1.围绕经济健康较快发展咨政建言。培育优势支柱产业、加速推进产业结构转型升级,是我市保增长、促发展,加快经济发展方式转变,全面提升区域经济竞争力和综合实力的重要抓手。市政协选择“做强做大轨道交通、输变电、新能源、创意和生物医药产业”作为重点课题,组织、动员各方力量,分成5个课题小组深入开展调查研究,形成了5份内容翔实的专题调研报告,站在参与全球产业分工和发展的战略高度来研究常州产业定位和结构布局,提出了一系列有针对性和操作性的对策建议,并召开十二届十次常委会进行专题协商。市委书记范燕青和市政府分管副市长到会听取意见,与委员共商发展大计。此后,范燕青书记在市委十届八次全体(扩大)会议、市委常委(扩大)会议、振兴“五大产业”推进会和有关专题调研等活动中,多次充分肯定市政协的调研成果,认为“很有见地、很有质量、很有水平”,要求有关部门“充分吸纳和运用,抓好落实,真正把政协常委会议的协商成果转化为加快我市 ‘五大产业’振兴的具体行动”。为加快推动县域经济投融资平台建设,综合解决工业化和城市化进程中的资金需求和资本运作问题,推进我市可持续发展,市政协与溧阳市政协开展联合调研,并召开十二届十五次主席(扩大)会议进行专题协商,形成《关于科学构建县域经济投融资平台的建议》。市委主要领导、分管副书记和副市长对市政协提出的进一步做优做强县域经济投融资平台的15条具体措施充分肯定,分别作出重要批示,要求各辖市、区党政主要领导参阅采纳,以切实提高投融资能力和可持续发展能力。溧阳市政府常务会议对其中的有关措施建议进行了专题研究,专门成立工作领导小组,进一步加大了投融资平台建设的力度。
    2.抓住社会事业重要问题协商议政。发展以民生为重点的社会事业,是贯彻落实科学发展观的内在要求。市政协十二届八次常委会议就《完善机制,创优环境,推进教育科学发展》课题进行专题协商,提出了完善教育有效投入机制、理顺幼教管理体制、扶持民办教育健康发展、营造教育发展良好环境等四个方面对策建议。市政府分管副市长在政协的调研报告上批示,要求政府有关部门认真研究、采纳,为推进教育事业科学发展提供决策依据。市政协还围绕以改善民生为重点的社会事业中的一些问题,如《残疾人权益保障法》实施、新型农村养老保险实施、以创业促进就业工作、禁止(限制)未成年人进网吧和游艺场所工作、第十七届省运会备战、文化产业发展、数字电视工作、卫生惠民工程、疾病预防控制工作、住房保障规划实施、廉租房和公共租屋建设等组织委员开展调研视察,提出真知灼见,促进有关民生问题的解决。
    3.着眼优化经济社会环境献计出力。良好的发展环境,是提升城市竞争力的关键所在,是应对宏观形势变化、促进科学发展的重要保障。针对我市建设与发展的新特点,市政协组织政协委员和政协参加单位深入调查研究,积极探索化解新时期社会矛盾的新途径,形成《进一步动员社会各方力量,妥善化解社会矛盾纠纷》的调研报告,提出了预防、化解、防控和保障等四个方面有针对性和前瞻性的意见建议,召开十二届九次常委会议专题协商。省委有关领导和市委主要领导、分管领导对政协的调研报告予以充分肯定,市委在制定《关于建立健全多元矛盾纠纷解决机制的意见》过程中吸收采纳了政协的许多建议。为帮助企业应对金融危机、优化经营发展环境,市政协召开“涉企税务、涉企收费”政策解读会,组织20多位企业家委员参会,听取物价、国税、地税部门负责人关于涉企税务、涉企收费的有关情况介绍和政策解读,架起了企业与政府部门沟通的桥梁,深受企业家委员的欢迎。此外,市政协还开展了对传统制造业现状及市场前景、农民专业合作经济组织发展、农业和农村节能减排、电力保障情况、旅游资源开发与建设、矿山生态修复、“数字城管”等方面的专题调研视察工作,为优化发展环境、促进经济社会健康发展建言献策。
    三、推进民主监督,促进社会和谐
    人民政协开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督,是发展社会主义民主政治的必然要求和重要内容。市政协坚持继承与创新相结合,充分运用提案、社情民意信息、专项视察等有效形式,积极探索发挥政协民主监督作用的新途径、新方法,服务和谐常州建设。
    1.提升提案工作质量。提案是政协履行民主监督职能的重要途径。市政协坚持把工作着力点放在督促办理、解决问题和促进工作上,不断提升提案工作质量和水平。一是坚持突出重点,以重点带全面。将重点提案督办与市委、市政府重点工作督查、与主席领衔督办、与各部门联合督办灵活结合,扎实有效推进提案的办理。《畅通渠道、多管齐下帮助中小企业缓解“融资难”》、《建立有效机制,加强城市道路交通管理》、《关于加强医保管理工作的建议》等由分管副市长领办的8件党派提案和政协主席督办的30件重点提案,都得到较好地落实,促进了相关工作的开展。二是以规范化为抓手,规范办理工作程序、完善办理工作机制。与市有关部门联合制订《提案办理工作考核积分表》,举办培训班,进一步明确办理工作的总体要求、具体流程、操作规范等,推动政协提案的规范化办理。三是强化服务意识,提高委员满意率。市政协通过多种方式加强与委员的沟通联系,进一步了解委员诉求,共同探讨解决问题的有效办法。在办理过程中,对于委员有意见或存疑问的提案,市政协及时联系协调市委、市政府督查部门和有关办理单位进行当面沟通,力求让提案人满意。十二届二次会议以来立案的386件提案已全部办结,满意率和基本满意率达98%。
    2.加强社情民意信息工作。市政协把反映社情民意信息作为推进民主监督的重要形式常抓不懈。通过会议动员、组织活动、短信提醒、个别征集等多种途径,鼓励委员联系自身工作和履职实际,及时反映带有全局性、倾向性、苗头性的情况和问题,以及具有党派性、界别性、咨政性的意见和建议。同时,加大整理、分析、编报和反馈力度,及时为党委、政府汇集分析舆情和科学民主决策提供参考。一年来,收到各类信息490条,编报《社情民意》117期,市委、市政府主要领导和分管领导批示67人次,均比上年有较大幅度的增长。同时,社情民意信息的质量也有明显提高。农工民主党常州市委报送的《加大力度,进一步扶持国产自主创新医疗器械产业的发展》的社情民意信息,全国政协办公厅录用,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强作出批示。《关于对市民开展心理健康教育的建议》、《部分专业市场安全管理亟待加强》等一批社情民意信息,市委、市政府领导重视,有关部门认真落实,较好地发挥了反映民情、传递民意、促进工作的积极作用。
    3.拓展民主监督工作渠道。按照推进我市民主政治建设的总体要求,把握政协民主监督工作的性质、特点,发挥政协民主监督的重要作用。组织召开党风廉政建设、政府工作、检察机关反渎职侵权工作等情况通报会,认真进行协商,提出意见和建议。注重拓展政协民主监督工作渠道,首次对政府有关部门工作开展专项民主监督,以“推进城市管理和谐长效发展”为主题,组织各民主党派、工商联及有关专委会的政协委员开展了专项民主监督活动,融视察通报、座谈评议、协商监督于一体,“寓支持于监督之中,寓监督于服务之中”,使政协的民主监督工作在服务大局中体现出新的作为。着眼于提升政协民主监督工作水平,首次举办政协特邀监督员培训班,对受聘于市党政机关的政协特邀监督员进行业务培训,进一步增强了特邀监督员队伍的民主监督意识和能力。
    四、坚持团结民主,发展统一战线
    增进团结、发扬民主是凝聚人心、共谋发展的重要保证。市政协坚持把团结和民主两大主题贯穿于履行职能的始终,在扩大团结范围和营造民主氛围上下功夫,积极做好反映各方意愿、集中各方智慧和凝聚各方力量的工作。
    1.牢牢把握工作主题。围绕纪念新中国和人民政协成立60周年,组织和动员市各民主党派、工商联、人民团体及各界人士积极参与、发挥作用。与市委统战部联合举办各界人士书画邀请展和“盛世影像”摄影大赛,参展参赛作品题材广泛、内容丰富、风格多样,体现了统一战线和人民政协团结民主、广聚贤才的功能。开展“我与政协”征文、《常州日报》专栏笔谈会等活动,畅谈对人民政协的认识和感悟,宣传人民政协60年来的光辉历程和为新中国建设所作出的贡献,展望人民政协大有可为的发展前景。通过这些活动,进一步增强政协的凝聚力和吸引力,把各方面的智慧和力量凝聚到推进常州科学发展上来。
    2.切实增进团结合作。市政协高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持与各民主党派、工商联各项工作联系制度,加大联合调研、视察力度,为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职活动中充分发表意见和建议创造条件,进一步增进团结合作。一年来,市各民主党派、工商联在政协全体会议和常委会议上,提交的各类发言材料、提案,占比达到70%以上,较好地发挥了积极作用。以服务常州地方经济社会事业发展为重点,不断拓展政协港澳台侨与外事工作。与涉台、涉侨部门联动,开展了两岸农业经济项目合作及华侨华人、海归人员创业发展情况调研;以宗亲姓氏文化研究为纽带,加强了与海外华侨华人的联谊联络;首次组团出访澳大利亚、新西兰等国家,扩大了常州的对外友好交往,特别是为我市与新西兰的新普利茅斯市建立友城关系奠定了良好的基础。开展以促进民族团结、宗教和睦为主题的视察活动,加强与各族各界群众的联系沟通,大力宣传党的方针、政策,协助党委、政府做好释疑解惑、化解矛盾、维护社会稳定方面的工作。同时,加强与辖市、区政协的沟通与联系,协调解决内部机构设置问题,较好地形成工作上的整体合力。
    3.努力做好文史工作。注重发挥政协文史工作的独特优势和统战作用,致力于历史文化的保护、开发和利用,服务地方经济文化建设。组织政协委员开展对“古运河南移改建工程和新运河运行情况”、“青果巷保护规划”专项视察活动,参与《常州市市区历史文化名城名镇名村保护实施办法》的制定和修改,与有关部门联合举办“中国常州·齐梁文化”研讨会,编辑出版《齐梁故里的考证和齐梁文化新论》,扩大常州地方历史文化影响。加强文史资料征编工作,联合市有关部门征编、出版大型图文志集《记忆龙城——百年常州旧影集》,展现常州发展的巨大成就和历史变迁;在数年搜集积累的基础上,汇编出版了《常州文史资料第22辑》;举行《运河常州》首发式暨书评交流会,为古运河常州段参加全国申遗奠定史料基础。
    五、勇于开拓创新,提升履职水平
    只有牢牢把握时代脉搏,始终保持蓬勃朝气,不断推进政协工作创新,人民政协事业才能保持旺盛活力。市政协注重探索和把握政协工作的特点和规律,力求在继承中发展、在创新中提高,不断提升政协履职水平。
    1.创新履职方式方法。委员的广泛参与性和协商议政的充分性是政协民主协商的显著特点。市政协在坚持委员履职述评制度的基础上,首次在全委会上对委员履职的情况进行通报,进一步激发了委员履职积极性和责任意识,2009年委员履职总体情况比上年有了较大程度的改善,履职水平和成效也有了新的提高。按照推进委员深入履职的要求,对全委会的大会发言和常委会协商方式做了改进和完善。面向全体委员征集大会发言材料,做到书面交流与口头发言有机结合,较好地提升了大会发言效果;在常委会专题协商中,采取分组讨论和集中建言相结合的方式,扩大协商参与面,增强委员议政度,使各方面的意见建议都能得到充分表达,较好地发挥了政协民主协商的积极作用。
    2.注重发挥界别作用。积极探索界别活动的方式方法,组织开展了界别座谈、调研、视察、提案和联谊等多种类型的活动,加强各界别委员之间的联系,增进界别委员的团结,共同致力于政协工作的有效开展。“三八”妇女节期间,组织女委员开展了“看巾帼创业,献发展良策”活动,发挥女委员的优势和作用,坚定发展信心、凝聚发展合力。6月份,组织了 “服务科学发展、服务‘三保三促’”界别月活动,以界别为单位开展调研、视察工作,反映社情民意,建言科学发展。结合工作实际,改进了委员年末集中视察方式,不同界别委员分组交叉开展视察活动,扩大委员知情悉政视野,受到委员们的欢迎。
    3.推进政协“三化”建设。推进制度化、规范化、程序化建设,是加强政协自身建设、提高履职水平的重要内容和抓手。我们认真梳理市政协工作制度体系,从工作实际和需要出发,制定了《市政协各专委会工作实施细则》,对专委会的工作运转进一步作出规范;出台了《关于加强和完善政协特邀监督员工作的意见》,明确特邀监督员的推荐条件和程序、工作职责及队伍管理要求;与市委办、市政府办联合制定了《关于进一步加强和完善市党政部门与市政协专门委员会对口联系协商制度》,规范联系协商工作,畅通对口交流渠道,推动政协履职;建立和完善了市政协工作理论研究会各项制度,进一步加强理论研究工作和自身建设。
    4.提升机关工作水平。结合学习实践科学发展观活动,在市政协机关组织开展“增强三力(学习力、创新力、亲和力),优化服务”主题实践活动,进一步强化市政协机关作风建设,着力提升机关工作效率和服务质量。在连续10年累计捐助溧阳市强埠中学50多万元教学设备和物资的基础上,去年又开展了以“回眸十年,再续新篇”为主题的“手拉手、尊师助学”活动,捐赠了3000册图书、2万元设施改造费及一批教学设备,赢得了学校师生和老区人民的赞誉。重视加强机关干部队伍建设,选调年轻干部,进行轮岗交流,并首次举办了市和辖市、区两级政协机关中青年干部培训班。改进政协新闻宣传工作,加强对市政协履职成效和创新工作的宣传报道。全年在中央、省级媒体上登载市政协履职成效的新闻报道40多篇,较上年又有较大幅度的增长。十二届二次全会期间,《人民政协报》记者驻会采访,连续报道我市政协的履职成效和大会成果,较好地扩大了社会影响。
    各位委员,回顾过去的一年,市政协各项工作取得了新的进展和成效。这是中共常州市委正确领导和市政府大力支持的结果,是全体政协委员和市各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士共同努力的结果,是辖市、区政协和社会各界密切合作的结果,同时也与政协老同志的关心支持密不可分。在此,我代表市政协常务委员会,向全体政协委员,向所有重视、关心、支持政协工作的各位领导、同志们和朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,市政协的工作与新形势、新任务的要求相比,与广大委员的期望相比,还有一定的差距。特别是在新的形势下,政协工作如何进一步提升建言献策、服务科学发展的水平,如何进一步体现议政为民、促进和谐的宗旨,如何进一步探索发挥委员主体作用和界别作用的途径,如何进一步增强机关干部服务大局、服务委员的能力等方面,还需认真研究和积极探索,不断提升政协履职水平。

2010年工作意见

    2010年是我市实施“十一五”规划的最后一年,也是衔接 “十二五”发展、率先基本实现现代化的关键一年。新的一年,市政协工作的总体要求是:在中共常州市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中共十七大、十七届三中、四中全会和市委十届八次全会精神,深入落实科学发展观,发扬民主、增进团结,发挥优势、体现特色,扎实履行政协职能,紧紧围绕全市十大工作目标和60项重点工程(工作),不断提高参政议政和建言献策水平,为全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出新的贡献。
    一、围绕工作中心,在服务科学发展上要有新作为
    当前,我市经济正处在转型升级的重要时期,加快向创新型经济转型成为重大而紧迫的战略任务。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,突出服务我市经济转型的主线,注重选择抓调整、促转型、扩内需、惠民生的重大课题开展建言献策活动。要紧紧围绕培植常州产业核心竞争力、发展低碳经济、加快推进自主创新,就加快构建我市产业技术公共平台、 “五大产业”发展、现代物流业发展、知识产权保护等经济发展中的重点问题建睿智之言;围绕新农村建设、推进城乡一体化发展,就高效设施农业发展、农业科技项目示范基地、农村水利设施建设等重要工作献务实之策;围绕推进城市建设,就文明城市和生态城市建设、非物质文化遗产保护、文化产业发展、办好省运会等重大事项尽应有之力。同时,要从我市实际情况出发,紧紧围绕制定“十二五”规划开展协商议政活动,提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议,为市委、市政府科学决策提供依据和参考。
    二、坚持履职为民,在关注民生工作上要有新进展
    顺应人民群众过上更加美好生活的新期待,把关注民生、保障民生、改善民生落实到履行职能的各项工作实践中。要进一步发挥提案和社情民意信息的重要作用,鼓励委员深入基层,倾听民声,及时了解社会生活中群众关注的热点问题,切实反映群众的意见和要求,协助党委、政府把准社会脉搏,推进决策的科学化、民主化。要切实体现群众意愿,围绕推进和谐社会建设,就公共卫生突发事件应对、和谐安民提升工程、妇女权益保障、老龄事业发展、安全生产等咨政建言,协助党委、政府切实保障人民群众的政治经济文化权益;就推进职业教育、促进民办教育健康发展、完善幼儿教育体制、提升残疾人服务水平、确保食品药品安全等热点问题,提出对策、建议,让群众在全面小康和现代化建设中多得实惠;要弘扬传统美德,帮扶困难群体,鼓励和支持委员积极参与慈善事业、扶贫开发、光彩事业、希望工程等社会公益活动,多为人民群众办实事、做好事、解难事,做建设和谐常州的积极推动者和实践者。
    三、突出工作主题,在坚持团结民主上要有新成效
    坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要方面,不断提高工作水平。要着力加强与各党派的团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,拓展渠道、搭建平台、创新方式,积极支持市各民主党派、工商联和无党派人士参与市政协对全市重大方针政策讨论协商及履行职责的各项活动,维护和促进民主团结、生动活泼的政治局面;要更加关注民族宗教工作。组织开展有关民族宗教工作方面的调研视察,进一步加强同少数民族、宗教界代表人士的联系,积极宣传党的民族政策和宗教政策,反映民族宗教界的意愿,维护少数民族和信教群众的合法权益,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定;要不断扩大政协对外交流。加强与涉台、涉侨部门的联系交流,推动相关科技项目对接,切实服务涉外企业,扩大与海内外华侨华人的联谊联络及国际友城的交流交往,发挥国际友好交流协会的作用,提升常州在海外的知名度和美誉度;要切实提升文史工作水平。广泛动员各方力量,加强建国后“三亲”史料的征辑工作,出版《常州老地名的故事》,发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。
    四、深化改革创新,在加强自身建设上要有新提高
    深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,积极探索符合时代特点和政协性质的新思路、新方法,深入推进政协“三化”建设,提高履职的科学化水平。一要注重发挥委员主体作用,丰富内容、创新形式、提高质量,激发委员参加政协履职的积极性。二要积极探索有效形式,扎实推进特邀监督员工作,注重对相关部门贯彻市委重大决策部署、工作绩效、政纪行风、提案办理等进行民主监督,促进党政部门提高公信力和公众满意度。三要深化和完善 “界别活动月”活动,积极探索发挥界别作用的新方法和新途径,充分表达界别的声音、反映界别的意愿。四要切实发挥好政协专门委员会作用,加强与党政对口部门的联系,开展联动协作,推动工作交流,不断增强工作的针对性和实效性。五要适应形势,认真谋划,切实加强政协工作理论研究和新闻宣传工作,提升工作层次和水平。六要以强化学习、业务培训、作风建设为抓手,促进政协机关党建工作和干部队伍建设,增强机关工作活力。
    各位委员、同志们,面对新的形势和任务,人民政协肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共常州市委的领导下,以更加饱满的政治热情和奋发有为的精神状态,同心同德,锐意进取,为高水平完成“十一五”目标任务、率先基本实现现代化而努力奋斗!