中国人民政治协商会议

常州市第十二届委员会文教卫体委员会

2008年工作报告

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    市政协十二届一次会议以来,本委在常委会和主席会议的领导下,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕市委、市政府的中心工作,组织委员就我市社会事业发展的重点和人民群众关注的热点问题,积极开展调研、视察活动,找准位置尽职责,选好角度真帮忙,真心诚意献良策,创新工作求突破,履行职能的整体水平不断提升,如期完成了全年的工作计划。


     主要工作回顾


     一、认真组织开展重点课题调研工作


    2008年是市政协换届后的第一年。根据市委范燕青书记的要求,我委承接了市委交办五项重点调研课题的首项任务。我委组织部分委员在陆志奋副主席的带领下,先后到所辖两市、五区就全市公共卫生体系建设情况进行了为期3个月的专题调研。调研组深入到各社区卫生服务中心、卫生服务站、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所等20余家单位了解情况,同时,还专程赴苏州、无锡进行考察,学习借鉴兄弟城市的做法和经验。在多次讨论、修改的基础上,形成了《完善我市公共卫生体系建设,提高人民群众健康保障水平》的调研报告。报告建议各级党委、政府把发展公共卫生事业、提高人民群众健康水平,作为解决民生问题、建设和谐社会的重要内容,放在更加突出位置,纳入国民经济和社会发展总体规划,各有关部门在人力、物力、财力等方面继续给予大力支持,共同推进公共卫生事业的发展,切实提高人民群众健康保障水平。报告还针对我市公共卫生体系建设中存在的问题,提出了进一步加强组织领导;进一步加大财政投入;进一步优化队伍建设;进一步加强宣传教育;进一步完善医保制度等五条对策。市政协十二届五次主席(扩大)会议就我市公共卫生体系建设问题进行了专题协商。会上委员发言踊跃,积极进言献策,气氛热烈,受到市政府领导的充分肯定和好评。该调研报告上报市委后,范燕青书记亲自作了批示:“政协对我市完善城乡公共卫生体系建设做了大量调研工作,这份调研报告,全面反映了我市公共卫生体系建设所取得的成效、存在的薄弱环节,并提出了五点建议,是个有质量的参政议政报告,请政府研究部署有关措施,进一步加强我市城乡公共卫生体系的建设,把这件直接惠民的实事办好。”市政府分管领导批示:“这份报告反映的问题客观中肯,既肯定成绩,又分析了问题;既考虑当前,又着眼长远。报告提供了许多具体的数据,并结合实际提出了解决问题的办法和措施,对我市公共卫生事业的发展有很强的针对性与指导性。”调研报告的要点,曾在《常州日报》头版发表,引起社会关注,受到普遍好评。在广泛听取人民群众意见和建议的基础上,市政府出台了《卫生惠民工程实施方案》,将卫生惠民工作列为今年“重点突破30项工作”中民生方面的首要任务,采取了一系列措施。如加大政府购买公共卫生服务的力度;优化卫生资源整合,提升区域医疗服务能力;完善城乡医保政策,夯实社区和农村卫生基础工作;积极探索改革、创新服务机制和能力等,较好地解决老百姓看病贵、看病难的问题,努力为全市人民的健康提供了保障。


    二、积极参与“服务委员、服务企业”关爱行动


    按照市政协的统一部署,8月下旬,本委在陆志奋副主席带领下,积极参与“服务委员、服务企业”关爱行动,先后走访了顶呱呱彩棉服饰有限公司副总裁刘小珍委员、盛隆皮革有限公司总经理薛新梅委员、新光纺织有限公司董事长王阿根委员、拓源电气制造有限公司总经理施剑平委员、西湖茶叶有限公司总经理汪小龙委员、华丽达服装集团有限公司董事长张文昌委员,给他们送去了市委、市政府的关心和爱护,体现了市政协组织对他们的理解、支持和鼓励,使他们切身感受到了人民政协大家庭的温暖。事后,本委把走访中听取的意见和了解到的社情民意整理成专题情况汇报材料,报市政协办公室统一转交市政府及有关部门研究决策参考。


    三、会同省政协有关专委会开展专题调研


    1、围绕“我省高考制度改革问题”开展专题调研。10月下旬,省政协副主席、民盟江苏省委主委曹卫星及有关专家来常就“江苏省高考制度改革问题”进行专题调研。我委邀请市教育局、部分高校、高中领导、家长、学生代表在省常中召开了座谈会。与会人员用一分为二的观点看待和评价了2008年我省的高考方案,呼吁2009年的高考方案在保持稳定的前提下作适当的改革和调整,建议将文、理科录取分数线分开划定,更加有利于高校选拔人才,更加有利于实现教育公平,更加有利于职能部门的具体操作,更加有利于学生综合素质的进一步提高。


    2、围绕“加快建设文化强省”开展专题调研。4月上旬,省政协教育文化委员会调研组来常调研文化市场和文化产业主体培育情况。本委配合省政协调研组考察了软件园国家动漫基地、常州博物馆、亚细亚影视城黄金海岸演艺厅等。5月上旬,省政协“加快建设文化强省调研成果交流会”苏南片会议在我市举行,本委积极协助搞好会议筹办工作,并在会上作了《坚持改革创新,建设文化常州》的专题发言。我市在全省率先推行文化体制改革,文化、广电、新闻出版三局合并,整合文化资源,发展文化产业的做法,受到与会同志的好评。


    3、围绕“备战十七届省运会”开展专题调研。7月2日,省政协医卫体育委员会调研组来常视察我市备战十七届省运会及选拔培养优秀体育后备人才工作,本委陪同省政协委员考察了正在新建中的常州奥林匹克体育中心、常州体育运动学校和市少体校。调研组成员认为常州市政府这几年在体育人才培养、体育场馆设施建设和开展群众体育运动等方面工作走在了全省各市前列,这几年江苏体育最大的看点就在常州,勉励常州创新思路、破解难题,实现体育事业的可持续发展。


    四、关注民生热点问题建言献策


    1、关注我市实施教育四大战略。5月下旬,本委在省常中组织召开了委员恳谈会,邀请教育界委员围绕我市实施教育四大战略——教育现代化发展、均衡发展、内涵发展、主动发展献计献策。教育界委员表示,面对新形势、新任务,作为教育工作者一定要切实负起传道授业的光荣职责,注重把教书与育人有机结合起来,不断更新教学理念,丰富教学内涵,改进教学方法,提高教学质量,努力把学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为常州经济社会的协调发展作出新贡献。12月中旬,部分政协委员视察了常州旅游商贸高等职业技术学校、常州北郊中学,委员们对常州基础教育取得的新成就,职业教育实现的新跨越给予充分赞赏。


    2、关注“全民健身与奥运同行”。6月下旬,本委围绕“全民健身与奥运同行”主题,组织有关委员视察了我市群众体育工作,委员们实地察看了金坛市薛埠镇石马村、西阳村全民健身广场和健身设施,观看了村民们的全民健身活动展示表演,并视察了金坛市体育中心。委员们对我市群体工作实现了历史性突破,取得的显著成绩给予了充分肯定。同时,提出要深入普及推广群众体育活动,形成特色,打造品牌,挖掘我市体育的文化内涵,培育全民健身意识,营造全民参与体育的氛围,把常州建设成体育强市。


    3、关注我市残疾人康复工作。7月下旬,本委组织部分委员视察了我市残疾人康复工作。委员们听取了钟楼区政府领导关于残疾人康复工作的情况介绍,实地察看了全省残疾人安养庇护示范机构——益智园和全省规模最大的弱智儿童康复中心——天爱儿童康复中心。委员们呼吁社会各界要进一步转变观念,与残疾人交朋友、建感情,尊重残疾人的创造精神;政府有关部门要进一步落实残疾人教育特别是职业教育、特殊教育优惠政策;一些体育场馆和公共设施中、市区主干道上要进一步建好残疾人无障碍设施。


    4、关注我市“五小”行业卫生监督工作。8月上旬,本委组织有关委员视察了我市“五小”行业的卫生监督工作。委员们听取了市卫生监督所开展卫生执法工作的情况介绍,观看了城市“五小”行业卫生管理信息系统的视频现场演示,冒着高温实地视察了位于钟楼区星园路上的“沸腾渔村”等一部分“五小”单位,提出了建设性整改意见。委员们指出,食品卫生直接关系人民群众的健康,我市“五小”行业面广量大,监督管理任务艰巨,政府有关部门要齐抓共管,建立长效机制,确保卫生监督执法规范有序。

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     2009年工作设想


    2009年我委工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,围绕市委、市政府的工作重点和市政协提出的各项任务,根据专委会的特点,积极探索委员履职的新路子,注重提高调研视察活动的实效性,更好地发挥专委会的作用。主要工作计划如下:

  1. 搞好一个重点调研课题

围绕全市教育创优惠民工程开展专题调研,推进区域教育现代化建设,为常州教育事业在更
    高水平上发展建利民之言。


    二、跟踪一个重大工程实施情况


    围绕卫生惠民工程实施情况进行跟踪调研,倾听和反映人民群众呼声和愿望,谋利民之策,继续推进公共卫生服务体系的建设和完善。


    三、开展一次界别委员约谈


    围绕加快常州文化产业发展,组织部分委员约谈,促进文化与经济、政治、社会全面协调发展,提升文化强市竞争力。


    四、组织三次视察活动


    1、视察残疾人就业培训工作。鼓励残疾人树立自尊、自信、自立、自强精神,通过对有生活自理能力的残疾人进行就业培训,使他们自食其力,做一个对社会有用的人,同时,在全社会弘扬良好的助残新风。


    2、视察疾病预防控制工作。推动有关部门进一步完善各级应急预案、应急队伍和专家库建设,加强应急物资储备管理,提高应对突发公共卫生事件处置能力。


    3、视察体育后备人才培养工作。关注我市体育事业的可持续发展,创新体育人才培养机制,提升常州体育人才培养效益,促进常州竞技体育水平上新台阶。