政协常州市第十一届委员会 港澳台侨委员会 2006年工作报告 |
市政协十一届四次全体会议以来，港澳台侨委员会在市政协常委会和主席会议的领导下，在分管主席的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻执行党的十六届五中、六中全会精神和中共常州市第十次党代会精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要战略举措。围绕市委、市政府的工作中心，结合港澳台侨工作实际，就我市侨务工作的开展情况，常州与台湾农业合作等课题，积极开展调研、视察活动，为常州的社会稳定服务，为经济建设服务，圆满完成了我委年初预定的工作目标。 主要工作回顾 一、围绕政府工作中心，深入调查研究，积极建言献策 调查研究是政协履行工作职责的重要方式，一年来，我委围绕市委、市政府的工作中心确定调研课题，深入开展调查研究，积极建言献策，为政府的科学决策提供依据，收到一定的效果。一是开展特色农业对台合作的可行性调查。引进外资、引进技术、引进农业项目、引进新型的农业运作方式，是推进我市农业经济发展的一个重要手段，也是促进我市农业拓展外延、提升内涵、创出特色、优化农业结构、富裕农村农民，全面实现小康社会的有效途径和重要举措。我委在市农林局的配合下，与市台办先后对我市武进、金坛、溧阳的特色农业项目进行考察，听取市农林局对我市农业发展规划的情况介绍，并组织委员对福建省漳州、福州等地的两岸农业合作示范区进行调研。通过调研委员们认识到：我市农业基础扎实，特色农业亮点频现，具有对外合作的良好条件。农业要进一步发展，提高农业经济的效益是重点。需要引进新的农业运作方式，提升传统农业的效益，以此加快农村迈小康步伐。在形成的《加强我市农业对台招商引资工作的建议》调研报告中我们提出了：“客观把握形势，提升对农业利用台资的认识；立足更高平台，规划建设现代农业园区；适应市场变化，加快建立土地流转机制；重视基础工作，加强农业招商引资项目的可行性论证；突出重点推动，注重项目的示范效应；加强政策研究，完善服务内容”等六条建议。市政府韩九云副市长予以充分肯定并批示：“我市农业基础条件好，特色明显，加快推进农业利用台资合作，不仅是建设常州现代农业的需要，更是发展开放型经济的需要。目前，恰逢两岸农业交流合作的极好机遇，请市农林局会同市台办、市外经贸局认真吸收《建议》内容，研究对策，尽快实现常州农业利用台资工作的新突破，为全市开放型经济发展作出新的更大的贡献”。2006年下半年，我市有关部门与台湾在农业方面的交流与合作活动明显增加。二是认真开展全市侨务工作情况调查，切实维护归侨侨眷的合法权益。侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。它的发展历来同国家发展大局和国际大环境息息相关，同海外侨胞的生存发展紧密相联，胡锦涛总书记在全国侨务工作会议上提出了侨务工作“三个大有作为”的工作要求，将侨务工作提到了前所未有的战略高度，极大地鼓舞了侨界人士和涉侨部门的工作热情。2005年10月，市委下发了《关于加强新形势下侨务工作的意见》(常发［2005］32号)，对我市各辖市、区进一步做好侨务工作提出了明确的要求。2006年我委在市政府侨办的支持下，组织委员就贯彻落实市委文件精神情况进行了调研。在市政协召开的全市侨务工作情况通报会上，我委张云云、尤一童、陈建常委员就正确树立大侨务思想，广泛调动海内外侨界人士参与国家建设的积极性；切实提高为归侨侨眷的服务水平；进一步做好国外侨务工作的建议等作了专题发言。使涉侨部门和单位全面了解我市侨务工作的现状以及今后的工作目标，使政协委员更加关注全市侨务工作的发展，进一步建言献策，更好地为我市开放型经济服务，为大侨务工作服务。三是协助省政协港澳台侨(外事)委员会开展《民营企业“走出去”发展战略调研》。为配合全省鼓励民营企业“走出去”发展战略的实施，省政协港澳台侨(外事)委员会要求我委配合做好在常民营企业“走出去”发展情况的调研，在市外经贸局的支持配合下，形成《我市企业‘走出去’情况调研报告》一份，并将大同气雾剂股份有限公司和大娘水饺有限公司在境外开设企业的成功经验编写成材料，上报省政协，为江苏省制订鼓励民营企业赴境外办企业政策提供依据。 二、发挥对外交流优势，引导海外华人华侨为建设家乡做贡献 团结海内外华人华侨为建设家乡作贡献，是港澳台侨的工作重点，一年来，我们在开展工作中注意突出自身特点，发挥联络联谊优势，把团结海外华人华侨与促进经济建设有机地结合起来。一是继续加强与侨台部门的合作，共同做好海外友人的联络接待工作。我委顾问、澳大利亚澳中集团董事长金凯平先生去年七月来常州参加经贸活动，我委在接待中得知金先生准备在澳大利亚举办房地产投资高层论坛，邀请单位都是国际国内著名大企业时，就及时将信息传递给我市的房地产企业商会，为民营企业家赴海外寻找合作商机提供机会。金先生表示，每次回常都看到家乡有新的变化，心里由衷地高兴，在有合适项目时，一定回常州投资发展，为建设家乡做贡献。十月份，我委与市侨办合作，邀请泰国吴氏宗亲总会41位客人来常祭祖。泰国吴氏的祖先是常州延陵季札，400多年前有一分支在泰国生存发展，我委和市姓氏文化研究会合作，把泰国吴氏的祖先介绍到泰国，唤起了泰籍华人回国寻祖的热潮，加强了泰国华人与常州之间的感情联络。此次来访的客人中大部分是泰籍华人企业家，团长吴宏丰先生表示，延陵是我们的故乡，我们吴氏的根在常州，来延陵谒祖观光就是热切地希望加强与故乡社会、经济、文化交往，相信彼此会有更多经贸合作和文化交流。按照计划我们已邀请泰国苏氏宗亲总会和萧氏宗亲总会二个团组2007年来常开展祭祖活动。二是注意收集信息，主动拓展海外交流渠道。港澳台侨工作渠道是靠平时积累造就的，一年来，我们在工作中注意加强与海外华人华侨社团的联络，平时注意收集各种经济信息。目前，与我委经常保持联系的有美国帝国商会驻华办事处、澳大利亚澳中集团、法国文化交流协会、香港中华总商会、台湾武进同乡会、泰国中华总商会等团体，有效地拓宽了海外联络的渠道。2006年五月份，经我委牵线，英国HMG涂料公司市场部经理霍华德·琼斯先生等三人来常州考察涂料市场。我们陪同客人参观了江阴造船厂、常州足迹涂料有限公司、铁道部戚墅堰机车车辆工厂。客人们对铁道车辆涂装技术很感兴趣，与戚机厂交换了技术合作的有关意向。三是加强与港澳台侨委员会顾问的合作。政协港澳台侨委员会顾问有着较为广泛的海内外联系渠道，做好顾问的工作，能有效地延伸委员会的对外交往渠道。我们注意在平时经常与顾问联络，定期走访看望顾问，在他遇到困难时，及时向有关部门反映。一年来，我们先后为常州三立环保有限公司、常州国泰建设有限公司、吉的堡双语幼儿园等单位排忧解难，及时解决企业发展中遇到的困难，为营造常州良好的投资环境作贡献。 三、认真组织委员活动，创造知情悉政的和谐氛围 一年来，我们结合港澳台侨工作实际，选择与我市开放型经济和社会发展密切相关的课题组织视察活动，使委员全面了解常州经济社会的发展情况，更好地参政议政。一是组织委员视察在常台港资企业的发展情况。去年配合市台办就我市投资环境组织一次情况问卷调查，并在市台办、市侨办和台资企业协会的支持下，组织市政协委员先后视察了六家台资企业和四家侨港资企业，听取企业领导对在常州投资发展的切身体会，深切感受到近年来我市在加大投资软环境建设上得到较大的改善，看到了政府部门在作风建设和为企业服务的意识上都有了明显的提高，确保了投资者能安心地在常州这方热土上投资发展。 二是组织委员视察常州口岸建设情况。出口加工区是常州市委、市政府长期以来坚定不移地争取建设的对外开放窗口，常州的出口加工区依托便利的长江水道，将口岸建设与出口加工区建设统盘考虑，依托国家级开发园区，形成独特的区位优势。委员们对市委、市政府高起点规划出口加工区，加快建立外贸出口加工基地战略举措表示赞赏。同时，也希望对出口加工型企业和外商投资企业广泛做好宣传工作，使更多技术含量高、附加值大的企业入区，高效地利用好这一来之不易的机遇，为常州经济创造更好业绩。此外，还组织委员参加了市政协侨务情况通报会、全市财政情况通报会和参观太湖湾旅游度假区的建设情况等活动。让委员全面了解市委、市政府的相关工作和在建设新常州，发展新型服务业中的有力举措。我委十分重视与“五侨”部门的通力合作，在九月，组织部分委员和归侨侨眷赴苏州学习侨务工作先进经验，并参观了苏州工业园区和新加坡工业园区。通过参观学习，进一步拓展视野，创新思路，为我市侨务工作的开展多作贡献。 四、加强学习，提高自身素质 加强学习是政协委员提高自身素质，掌握好国家方针政策的有效途径，我们按照计划，组织委员认真学习国家的方针政策和有关文件，先后组织委员学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《江苏省政协关于加强人民政协工作的意见》、《江苏省归侨侨眷权益保护法实施细则》等文件。组织委员参加市政协举办的“政协知识测试”活动，界别小组100%委员参加了“测试”活动，体现委员学习热情高、参会率高，许多委员通过学习提高了自身素质，增强了履行政协委员职责的责任感和使命感。 2007年工作设想 2007年是本届政协的最后一年。我们要根据市第十次党代会提出的“五大建设”总体要求，充分发挥政协委员的作用，在为经济建设服务、为社会稳定服务、为侨台工作服务上参政议政、履行职责，努力开创港澳台侨工作的新局面。 一、加强学习，提高参政议政理论水平 1、组织委员进一步学习中共十六届六中全会文件和中共中央5号文件精神，不断提高委员的政协理论水平，并将委员的思想统一到科学发展和建立社会主义和谐社会上来。2、深刻领会常州市第十次党代会的工作目标，围绕“五大建设”的总体要求开展工作。 二、组织对我市外贸工作情况调研，促进外向型经济健康发展 为促进我市外贸工作在新形势下可持续发展，拟在外经贸部门的配合支持下，组织一次对我市外贸情况的调研。有比较、有分析地参考经济发展较快，出口产品结构合理省市的具体做法，提出对常州外贸工作的意见建议。 三、组织一次全市对台工作情况通报 近年来，常州涉台部门为改善两岸关系，团结和联谊台湾同胞和眷属，为常州的经济发展招商引资，为在常台商开展服务方面做了大量具体工作，为使政协委员能全面了解对台工作的情况，拟请市台办领导在政协有关会议上通报全市对台工作情况，宣传党和国家对台工作的方针政策，激发政协委员支持对台工作的热情。 四、组织二次视察 1、拟组织政协委员结合全省“五·五”普法的贯彻执行，对《侨法》的宣传、教育情况作一次视察；2、对近年来新批台资企业进行视察，进一步了解和宣传台资企业在我市经济建设中的作用。 五、开展几项专题活动 1、与市委统战部联合开展唐荆川诞辰五百周年纪念活动；2、与市委统战部联合开展庆祝香港回归十周年座谈会；3、与市侨办合作邀请泰国苏氏宗亲总会和萧氏宗亲总会来常祭祖访问；4、与市外办合作，邀请美籍华人、著名音乐家周文中先生来常拍摄纪录片；5、联合“六台”，组织“中秋台商联谊活动”。 |