甘肃省政协发挥优势建言“十二五”规划

　　面对指导甘肃未来5年改革开放实践和全面建设小康社会艰巨任务的“十二五”规划，省政协应该确立什么样的主题来建言献策？经省政协主席会议反复研究主题渐渐清晰——加快兰白核心经济区发展、积极推进全省扶贫开发、培育发展新材料新医药产业、发展旅游和现代服务业、推进小城镇建设、农业产业化发展及农产品现代物流体系建设、中小企业和民营经济发展等进入政协调研的视线。这些都是牵一发而动全局的重大问题，“十二五”期间如果准确把握、切实解决好这些问题，就能牢牢牵住未来甘肃改革发展稳定的“牛鼻子”。

　　从春寒料峭的3月开始，甘肃省政协主席、副主席、秘书长分别带领8个调研组，先后深入各相关市州县区、企事业单位和乡村，广泛听取各方面意见；到临近省份进行考察，充分借鉴外地经验，拓展调研思路。这次集中调研活动历时两个月，涉及全省14个市州，召开座谈会、协商会等各种会议100余次，参加人数达数千人次，是十届省政协以来开展的规模最大、参与人员最多，调研时间最长、范围最广，调研程度最深的一次调研活动。

　　调研工作结束后，各调研组在掌握大量第一手资料的基础上认真讨论、仔细分析、精心提炼，形成了8个调研报告和《关于甘肃省“十二五”规划若干问题的建议案》。针对加快兰白核心经济区发展，调研组建议，加快两市现代物流业发展；以秦王川综合开发为切入点，拓展兰白核心经济区发展空间。针对扶贫工作，建议适时调整完善扶贫开发方式，实现由过去分户分散扶持家庭经营向集中扶持能带动一方群众致富的区域性主导产业转变，由整村推进向特困片带的整体推进转变，由单一解决温饱问题向实现公共服务均等化转变等3个转变。针对发展旅游业，建议应坚持政府主导型旅游发展战略，注重规划引领和政策扶持，建立协调合作机制，实施省内资源整合、省外线路对接，着力打造5大旅游板块，即河西文化观光游板块、天水寻根祭祖文化游板块、南梁红色旅游板块、甘南陇南生态民情游板块、兰州都市休闲游板块。针对发展小城镇，建议应以建制镇为重点，合理确定城镇的规模和功能，立足资源优势，突出产业特色……

　　一条条分析透彻、观点新颖、见解独到的意见建议，倾注了委员们的心血与智慧。调研成果初步形成后，各调研组组织相关部门进行深入研讨论证，广泛征求广大干部群众的意见建议，确保为“十二五”规划建言更具宏观性、前瞻性和针对性。